Дело № 33-1198/2015

Определение

Судья: Ракуц В.С. Дело № 33-1198/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 января 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Чеботаревой М.В.,

судей: Утемишевой А.Р., Водяной В.Ю.,

при секретаре Росляковой А.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Утемишевой А.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.04.2012 г.,

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» в лице Ростовского филиала об ограничении доступа к Интернет сайтам: ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в ходе мониторинга Интернет-пространства выявлены сайты, содержащие экстремистские материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

При подключении к сети Интернет через провайдера ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» на Интернет-сайтах:ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА размещен информационный материал «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», который включен в федеральный список экстремистских материалов в соответствии с решением Октябрьского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.

На Интернет-сайтахИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА размещен информационный материал – книга [ФИО]4 «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», который включен в федеральный список экстремистских материалов в соответствии с решением Мещанского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.

Информация, размещенная на вышеуказанных Интернет-сайтах, направлена на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которыми они могут пользоваться и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

В качестве правового обоснования требований прокурор сослался на нормы Федеральных законов «О противодействии экстремистской деятельности», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.04.2012 года исковые требования прокурора удовлетворения. Суд обязал Ростовский филиал ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» ограничить доступ к Интернет-сайтам: ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которыми они могут пользоваться и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности. Следовательно, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанным Интернет-сайтам следует ограничить.

В апелляционной жалобе [ФИО]7 просит решение суда отменить. В обоснование требований указывает на то, что является владельцем Интернет-сайта

ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, являющегося новостной информационной площадкой. После сообщения от пользователей сайта о невозможности им пользоваться, апеллянту стало известно о том, что компания-провайдер ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» заблокировала вышеуказанный сайт на основании решения Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.04.2012 года. Утверждает, что как владелец сайта судом к участию в деле не привлекался, копии решения суда в его адрес не направлялись, о каких-либо претензиях в адрес его сайта не знал.

    Апеллянт указывает на то, что книга [ФИО]4 «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», послужившая основанием для вынесения решения Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону с сайта удалена. Однако компания ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» продолжает нарушать конституционные права заявителя и блокирует все страницы сайта, ссылаясь на то, что именно такой способ блокировки указан в решении суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» - [ФИО]5, прокурора отдела прокуратуры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН [ФИО]6, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ на основании решения федерального суда информационные материалы признаются экстремистскими и включаются в федеральный список экстремистских материалов.

В силу части 3 статьи 64 Федерального закона «О связи» приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных Федеральными законами.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал, который может быть осуществлен оператором связи.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм оператор связи, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

В виду не соблюдения вышеуказанных требований Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону решением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обязал Ростовский филиал ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» ограничить доступ к Интернет-сайтам, в том числе и к сайту ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА собственником которого признает себя [ФИО]7

Доводы апеллянта о том, что он как владелец сайта не привлекался судом к участию в деле не обоснованы поскольку, исковые требования предъявлялись к Ростовскому филиалу ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» как к организации, осуществляющей соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет и являющейся Интернет-провайдером.

Не являются основанием для отмены решения суда и доводы апеллянта о нарушении судом порядка ограничения доступа к сайту.

Веб-страница (интернет-страница) - документ или информационный ресурс Интернета, доступ к которому осуществляется с помощью веб-браузера. Веб-страницы обычно создаются на языках разметки HTML могут содержать гиперссылки для быстрого перехода на другие страницы.

Интернет-сайт - совокупность электронных документов (файлов) частных лиц или организаций в компьютерной сети, объединенных под одним адресом (доменным именем) или IP-адресом.

Ростовский филиал ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» осуществил ограничение доступа к IP-адресу сайта ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку на нем была размещена запрещенная к распространению информация.

Доводы апеллянта об удалении им запрещенной информации с Интернет-сайта достоверно не подтверждены.

Таким образом, все выводы суда мотивированы, у судебной коллегии оснований для признания их незаконными нет.

К установленным обстоятельствам при принятия решения суда нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.04.2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу [ФИО]7, без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: